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21 世纪经济报说念记者冉黎黎 北京报说念 2026 年 1 月 16 日，工业和信息化部、国度发展纠正委、生态环境部、交通运输部、商务部、市集监管总局等六部门聚积印发《新能源汽车废旧能源电板回收和详细应用料理暂行宗旨》（以下简称《料理宗旨》）实盘股票配资流程_正规配资平台解析，自 2026 年 4 月 1 日起实践。
当日，工业和信息化部举行新闻发布会，先容联系情况。记者从发布会上了解，此前已有一些行业规范性文献印发实施，但对废旧能源电板流向的指导和料理力度不够，难以有用禁止积恶拆解等不规范步履，而《料理宗旨》手脚聚积部门礼貌，法律敛迹力大幅提高。
值得防卫的是，《料理宗旨》重心缱绻"车电一体报废"轨制，明确报废新能源汽车时应当带有能源电板，不然按照联系章程认定为车辆缺失。另外，一段时期以来，一些企业将废旧能源电板在检测、分类、拆分、重组等处理的基础上，制造出新的电板产物，应用于通讯基站备用电源等鸿沟，这也就是频频所说的"梯次应用"电板。现在，市集上的"梯次应用"电板产物有允洽所应用鸿沟质料圭臬要求的，也有不允洽的，导致一些企业和破钞者难以判别及格品和不对格品，对"梯次应用"的认识容易产生污染。为了搁置企业和破钞者可能存在的意识误区，《料理宗旨》中不再罗致"梯次应用"的认识，而是明确"任何组织大略个东说念主不得将废旧能源电板平直大略加工后用于电动自行车以及法律、行政律例和强制性圭臬阻截使用的其他鸿沟"。
1 月 16 日，工业和信息化部举行新闻发布会，先容《新能源汽车废旧能源电板回收和详细应用料理暂行宗旨》联系情况。（冉黎黎 / 图）
报废时应"车电一体"
跟着销售使用的新能源汽车能源电板容量衰减步入退役期，废旧能源电板产生量不休增长，将来我国将迎来能源电板限制化退役阶段。据联系盘问机构测算，2030 年夙昔的废旧能源电板产生量将进步 100 万吨。
此前，《新能源汽车能源蓄电板回收应用料理暂行宗旨》及溯源料理暂行章程等战略文献印发实施。然而总体来看，工业和信息化部节能与详细应用司司长王鹏提到，干系文献的定位齐是行业规范性文献，在强制敛迹力上还不及，对废旧能源电板流向的指导和料理力度不够，难以有用禁止积恶拆解等不规范步履。这次发布《料理宗旨》手脚聚积部门礼貌，法律敛迹力大幅提高，为加强能源电板回收应用监督料理提供了依据。
王鹏先容，《料理宗旨》宝石解任"全渠说念、全链条、全人命周期"料理的基本想路。
一是全渠说念握好电板分娩、车辆报废、换电运营、维修更换等各种废旧能源电板产生源泉的规范料理，重心缱绻"车电一体报废"轨制，明确报废新能源汽车时应当带有能源电板，不然按照联系章程认定为车辆缺失。需要剖析的是，此项章程不适用于换电车型等情况，适用于换电等新样子的具体料理宗旨干系部门正在盘问制定。
二是全链条明确电板分娩、销售、维修、更换、拆解、回收、详细应用各方法各种主体职守义务，强化对产业链上每一个方法的监督料理。
三是全人命周期加强信息溯源料理，设立寰宇新能源汽车能源电板溯源信息平台，设立新能源汽车能源电板数字身份证料理轨制。
从其中的"车电一体报废"轨制来看，朔方工业大学汽车产业改进盘问中心主任纪雪洪对 21 世纪经济报说念记者默示，这主若是为了严防报废新能源汽车时能源电板被单独拆走出售，在期间才智无法保险、改装使用场景不匹配时，将产生安全隐患，导致财产损结怨危害人命安全。
事实上，笔据生态环境部固体废料与化学品司副司长温雪峰在发布会上的先容，连年来，生态环境部门主要开展的责任便包括禁积恶，严防废能源电板流向积恶企业或"小作坊"拆解处理。2025 年，经国务院承诺，生态环境部聚积七部门印发《寰宇积恶倾倒措置固体废料专项整治行动决策（2025 — 2027 年）》，以积恶拆解措置废纯真车、废旧能源电板等为重心，络续向社会公开搜集踪影，将用 3 年傍边时期在寰宇范围内开展专项围聚整治。
中国汽车运动协会群众委员会委员颜景辉对 21 世纪经济报说念记者默示，"车电一体报废"强调从根源上根绝新能源汽车投入报废阶段后出现的问题，包括触及安全、环保和再生应用的问题。实质上，这亦然全业务链"临了一公里"的收尾责任。也就是说，在新能源汽车细分市集"临了一公里"的收尾方法，"车电一体报废"即是推动新能源汽车报废拆解能朝着规范、健康的标的发展。
不再罗致"梯次应用"认识
发布会上提到，《料理宗旨》实施之后，2018 年出台的《新能源汽车能源蓄电板回收应用溯源料理暂行章程》将会同期废止。
《料理宗旨》将怎样升级溯源料理？
如前所述，《料理宗旨》全人命周期加强信息溯源料理，设立寰宇新能源汽车能源电板溯源信息平台，设立新能源汽车能源电板数字身份证料理轨制。
具体来说，数字身份证以能源电板编码为信息载体，关联能源电板分娩、装车销售、换电、维修更换、车辆报废、电板回收、详细应用等方法信息，收尾能源电板全人命周期流向监控和信息化回想。
王鹏先容，工业和信息化部将会同联系部门设立信息平台，收集能源电板编码、产物类别、产物组成、报废回收等必要信息，为每一个能源电板包生成独一、动态的数字身份证，维持能源电板全链条监督料理。"不错说，将数字期间应用于能源电板全经由溯源料理是《料理宗旨》的一项进击轨制改进"。
王鹏默示，能源电板数字身份证是一个详细性的信息载体，不仅包含产物类别、产物组成、报废回收等信息，将来还将笔据产业发展和行业料理的需要进一步拓展信息的范围及具体内容。"对此，咱们也正在开展干系的盘问"。
另外，王鹏提到，详细应用是近些年来备受热心的热门行业，为了进一步加强详细应用料理，规范行业发展，《料理宗旨》对于详细应用范围、企业从业要求等方面建议了新要求、新章程，端正了详细应用"红线"。
干系企业要重心热心以下变化：一是对于转移详细应用范围。在《料理宗旨》术语界说中，明确废旧能源电板详细应用是指对废旧能源电板进行拆解、破灭、分选、冶真金不怕火等处理，进行资源化应用的举止。
二是对于细化企业从业要求。加强与国度发展纠正、生态环境等把握部门干系料理要领的衔接，明确未照章办理废旧能源电板详细应用设立边幅投资核准大略备案手续，完成环境影响评价，设立配套的环境保护、安全等设施，获取排污许可大略办理排污登记手续的，不得从事废旧能源电板详细应用举止。违犯联系章程的，由联系部门照章依规给予处罚。
三是不再罗致"梯次应用"认识。一段时期以来，一些企业将废旧能源电板在检测、分类、拆分、重组等处理的基础上，制造出新的电板产物，应用于通讯基站备用电源等鸿沟，这也就是频频所说的"梯次应用"电板。现在，市集上的"梯次应用"电板产物有允洽所应用鸿沟质料圭臬要求的，也有不允洽的，导致一些企业和破钞者难以判别及格品和不对格品，对"梯次应用"的认识容易产生污染。
王鹏先容，为了搁置企业和破钞者可能存在的意识误区，《料理宗旨》中不再罗致"梯次应用"的认识，而是明确"任何组织大略个东说念主不得将废旧能源电板平直大略加工后用于电动自行车以及法律、行政律例和强制性圭臬阻截使用的其他鸿沟。"对于违犯上述章程的步履实盘股票配资流程_正规配资平台解析，联系部门将加强协同、强化监管，依据《中华东说念主民共和国产物性量法》等法律、行政律例、部门礼貌的章程给予处罚。
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